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今年以來，新晃檢察院在辦理楊某成非法占用農(nóng)用地一案中發(fā)現(xiàn)，行政機(jī)關(guān)曾對某養(yǎng)殖專業(yè)合作社及其實(shí)際經(jīng)營者楊某成擅自改變林地用途的違法行為作出兩次行政處罰，但僅對罰款催收，未對限期恢復(fù)林地原狀履行情況進(jìn)行監(jiān)督，致使國家生態(tài)公益林仍處于被毀壞狀態(tài)。

2023年3月13日，新晃縣檢察院依職權(quán)啟動行政違法行為監(jiān)督程序，通過調(diào)閱刑事案件案卷和行政執(zhí)法案卷，前往現(xiàn)場核實(shí)，至法院查詢行政機(jī)關(guān)是否申請強(qiáng)制執(zhí)行的情況等途徑，全面了解案件基本情況。最終確認(rèn)該養(yǎng)殖專業(yè)合作社、楊某成擅自改變林地用途的林地仍未恢復(fù)，且行政機(jī)關(guān)未履行催告、組織代履行以修復(fù)該片區(qū)林業(yè)資源及生態(tài)環(huán)境的法定義務(wù)。

為增強(qiáng)辦案透明度，提升案件質(zhì)效，新晃縣檢察院組織公開聽證會，縣行政機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席聽證會，聽證員、人民監(jiān)督員受邀參加聽證，最終聽證會達(dá)成一致意見，認(rèn)為根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，當(dāng)事人不履行行政決定中的“恢復(fù)林地原狀”義務(wù)，相關(guān)行政機(jī)關(guān)有組織代履行的法定義務(wù)，代履行費(fèi)用的追償可通過申請法院強(qiáng)制執(zhí)行予以救濟(jì)。

2023年6月19日，新晃縣檢察院向新晃縣相關(guān)部門發(fā)出檢察建議督促履行法定職責(zé)。7月初，新晃縣檢察院跟進(jìn)監(jiān)督，針對當(dāng)事人認(rèn)為其行為已被追究刑事責(zé)任且已繳納罰款，對恢復(fù)林地原狀存在較大抵觸情緒的情況，一方面聽取當(dāng)事人對恢復(fù)林地原狀的困難與意見，另一方面多次組織當(dāng)事人與相關(guān)行政機(jī)關(guān)召開磋商會進(jìn)行面對面釋法說理，當(dāng)事人抵觸情緒得以消除，表示愿意主動履行恢復(fù)義務(wù)?，F(xiàn)該片區(qū)林業(yè)資源及生態(tài)環(huán)境已修復(fù)完畢，等待驗(yàn)收。