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《信訪工作條例》是信訪工作歷史上第一部黨內(nèi)法規(guī)，是新時代信訪制度改革的標志性成果，是推動新時代信訪工作高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。學習好、貫徹好、落實好《條例》，對服務全州高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)更高水平的平安湘西、法治湘西，做好黨的二十大維穩(wěn)信訪安保工作意義重大。

牢牢把握黨的領(lǐng)導這一最高原則。要強化政治引領(lǐng)，堅持黨的全面領(lǐng)導，堅決把黨的主張和意志貫穿于信訪工作全過程，把黨的重大決策和工作部署貫徹到信訪工作各環(huán)節(jié)。要強化思想引領(lǐng)，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要論述，準確把握新時代信訪工作的本質(zhì)屬性、功能定位、重點任務、方式方法等。要強化組織引領(lǐng)，堅持州縣鄉(xiāng)村四級書記帶頭抓信訪工作，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為做好信訪工作的優(yōu)勢。

牢牢把握人民至上這一根本要求。要增強為民解難、為黨分憂的責任感，千方百計把群眾合理訴求解決好，讓信訪群眾順氣、消氣、服氣，不斷夯實黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。要增強接受群眾監(jiān)督、改進工作作風的自覺性，時刻把自己看成人民中的一員，站在群眾的立場思考分析問題，主動接受群眾監(jiān)督，把工作做到群眾心坎上。要增強了解社情民意、為政得失的主動性，暢通群眾信訪渠道，摸清群眾的愿望和訴求，掌握社會關(guān)注熱點，及時回應關(guān)切，既維護群眾合法權(quán)益，又維護社會大局穩(wěn)定。

牢牢把握法治思維這一基本方法。要推動信訪工作依法規(guī)范運行，樹牢法治理念，堅持程序與實體并重，落實訴訪分離、依法分類處理、網(wǎng)上信訪等工作機制，讓信訪事項在法治化軌道辦理。要推動合法權(quán)益依法有效維護，嚴格落實“三到位一處理”，依法按政策及時就地解決群眾合法合理訴求，依法維護群眾權(quán)益、規(guī)范信訪秩序。要推動群眾訴求依法理性表達，加大《條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章政策宣傳和負面案例曝光力度，依法審慎、精準有效處置涉訪違法行為，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的社會共識和法治環(huán)境。

牢牢把握源頭治理這一治本之策。要持續(xù)加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全組織領(lǐng)導、源頭預防、分析研判、信息預警、多元化解、應急處置等制度機制，加強信訪基礎(chǔ)業(yè)務規(guī)范化建設(shè)，深入推進“全國、全省信訪工作示范縣”建設(shè)。要持續(xù)控增量、減存量、防變量，扎實推進治理重復信訪、化解信訪突出問題攻堅年活動，加強和改進初信初訪辦理，加大重點領(lǐng)域、重點群體、重點人員信訪矛盾化解。要持續(xù)提升信訪工作能力和水平，不斷優(yōu)化信訪干部隊伍結(jié)構(gòu)，強化信訪工作信息化支撐，加強信訪工作業(yè)務培訓學習，不斷提高信訪干部群眾工作、依法辦事、矛盾調(diào)處、應急處突等方面的能力。

牢牢把握責任落實這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要嚴格落實領(lǐng)導責任，黨委政府落實主體責任，主要負責同志擔負第一責任人責任，班子成員一崗雙責，包案領(lǐng)導落實“五包一”責任。要嚴格落實屬地和部門責任，完善地方黨委定期聽取匯報、研究部署信訪工作和政府組織落實制度，進一步建立健全州縣鄉(xiāng)信訪工作聯(lián)席會議制度。各職能部門嚴格落實主管責任，對涉及的信訪事項依法按政策及時解決。要嚴格落實責任追究，加強信訪工作執(zhí)紀督察問責，用好信訪部門提出改進工作、完善政策、追究責任“三項建議”權(quán)，推動依規(guī)依法依紀問責，以責任到位確保信訪工作到位。

（ 本文作者系湘西州委常委、州委政法委書記袁新天）

一審：李林俊

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

作者：袁新天

責編：李林俊

來源：湖南法治報