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湖南法治報(bào)訊（通訊員 李媚  黃文芳）近日，花垣縣司法局組織開展了為期兩天的行政執(zhí)法骨干素質(zhì)能力提升集中示范培訓(xùn)班，來自全縣各行政執(zhí)法部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的100余名分管領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)骨干參加培訓(xùn)，標(biāo)志著花垣縣在鍛造高素質(zhì)行政執(zhí)法隊(duì)伍、夯實(shí)法治政府根基方面邁出堅(jiān)實(shí)一步。

本次培訓(xùn)聚焦“實(shí)用實(shí)效”，在課程設(shè)置上實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)操的深度融合。除對(duì)政府信息公開、土（林）地確權(quán)等關(guān)鍵法律法規(guī)進(jìn)行精準(zhǔn)解讀外，還重點(diǎn)引入了湖南省一體化平臺(tái)“掃碼入企”應(yīng)用的現(xiàn)場實(shí)操課程。一位來自縣文旅廣電局的參訓(xùn)干部表示：“‘掃碼入企’的現(xiàn)場演示，讓我們對(duì)如何規(guī)范、透明地開展涉企檢查有了更直觀的把握，針對(duì)性非常強(qiáng)。”

為進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)能力，培訓(xùn)還創(chuàng)新設(shè)置了案例研討環(huán)節(jié)。通過精心選取本縣行政執(zhí)法中的真實(shí)案例進(jìn)行剖析，組織學(xué)員們共同探討執(zhí)法辦案中遇到的難點(diǎn)與疑點(diǎn)。這種以案釋法、互動(dòng)研討的模式，為一線執(zhí)法人員處理同類復(fù)雜案件提供了寶貴的參照范本，得到了學(xué)員們的廣泛好評(píng)。

此次集中培訓(xùn)是花垣縣構(gòu)建多層次、全覆蓋行政執(zhí)法監(jiān)督體系的重要組成部分。近年來，縣司法局通過完善案卷定期評(píng)查、健全投訴舉報(bào)快速處理機(jī)制、設(shè)立基層監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)與選聘社會(huì)監(jiān)督員等一系列組合拳，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法行為的常態(tài)化、立體化監(jiān)督。據(jù)悉，今年以來已開展案卷評(píng)查2次，抽查案卷100余件，排查問題80余個(gè)，持續(xù)規(guī)范執(zhí)法行為，提升監(jiān)督效能。

在強(qiáng)化監(jiān)督的同時(shí)，花垣縣將執(zhí)法監(jiān)督與優(yōu)化營商環(huán)境緊密融合，積極推動(dòng)“包容審慎”監(jiān)管理念落地生根。通過全面推廣“掃碼入企”制度，嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查行為，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營的干擾；同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)不予處罰、從輕處罰清單制度，讓執(zhí)法在彰顯力度的同時(shí)，更傳遞出法治的溫度。一位企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)此感觸頗深：“現(xiàn)在檢查更規(guī)范透明了，掃一下碼就知道誰來、為什么來，有效避免了重復(fù)和隨意檢查，讓我們能更安心地經(jīng)營發(fā)展。”

此外，花垣縣致力于執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制建設(shè)，已初步形成常態(tài)化培訓(xùn)與動(dòng)態(tài)資格管理相結(jié)合的模式。通過持續(xù)開展分層分類的專業(yè)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法證件管理制度與案例指導(dǎo)制度的協(xié)同發(fā)力，花垣縣正持續(xù)鞏固和深化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)成效，為全縣法治政府建設(shè)提供穩(wěn)定而持續(xù)的能力支撐。

作者：李媚 黃文芳

責(zé)編：李穎

一審：王薇

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)