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湖南法治報(bào)訊（通訊員：肖建平）金秋時(shí)節(jié)，桂陽(yáng)縣仁義鎮(zhèn)的田野上稻浪翻滾、機(jī)聲隆隆。與往年秸稈焚燒“狼煙四起”的景象不同，如今這份曾令人頭疼的農(nóng)業(yè)廢棄物，正完成一場(chǎng)華麗蝶變——從困擾發(fā)展的“生態(tài)包袱”，轉(zhuǎn)變?yōu)橹r(nóng)增收、滋養(yǎng)土地的“綠色財(cái)富”。這一深刻轉(zhuǎn)變，正是桂陽(yáng)縣深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，扎實(shí)推進(jìn)秸稈綜合利用與禁燒工作的生動(dòng)實(shí)踐。

筑牢綠色基底 夯實(shí)轉(zhuǎn)型根基

今年以來(lái)，郴州市生態(tài)環(huán)境局桂陽(yáng)分局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大及歷次全會(huì)精神，嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)中向好。數(shù)據(jù)顯示，今年1-10月，桂陽(yáng)縣空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善，地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率穩(wěn)定保持100%。

優(yōu)良生態(tài)環(huán)境為秸稈資源化利用創(chuàng)造了有利條件。桂陽(yáng)縣系統(tǒng)性推進(jìn)秸稈綜合利用工作，投資1438.6萬(wàn)元建成秸稈“收儲(chǔ)運(yùn)用”一體化體系項(xiàng)目，打造收儲(chǔ)運(yùn)中心6個(gè)、綜合利用展示基地2個(gè)，重點(diǎn)扶持一批秸稈飼料化、肥料化利用主體及收集主體，為秸稈“變廢為寶”筑牢設(shè)施支撐、完善產(chǎn)業(yè)鏈條。

“五步法”破題 解鎖治理密碼

作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，仁義鎮(zhèn)依托“煙稻輪種”模式實(shí)現(xiàn)糧經(jīng)雙收，但秸稈處理曾是制約發(fā)展的“老大難”問(wèn)題。今年以來(lái)，該鎮(zhèn)積極探索創(chuàng)新，推行秸稈治理“五步法”，成功破解處置難題，交出生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收的亮眼答卷。

源頭管控，低茬收割減存量。通過(guò)廣泛宣傳引導(dǎo)，明確“茬高低于15厘米”的收割標(biāo)準(zhǔn)，要求收割機(jī)統(tǒng)一配備粉碎裝置，推動(dòng)農(nóng)戶(hù)簽訂《低茬收割承諾書(shū)》2000余份，全鎮(zhèn)低茬收割率超95%，從源頭為秸稈后續(xù)處理“減負(fù)”。

多元利用，拓寬渠道增效益。以3000畝示范區(qū)為引領(lǐng)，秸稈粉碎還田技術(shù)輻射面積超萬(wàn)畝；同時(shí)拓展離田資源化路徑，將秸稈加工為優(yōu)質(zhì)飼料、有機(jī)肥料，實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”，顯著提升秸稈綜合利用率。

科學(xué)管控，疏堵結(jié)合防風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格劃定“禁燒區(qū)”與“限燒區(qū)”，對(duì)限燒區(qū)實(shí)行“農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)—現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)—審核審批—全程監(jiān)管”閉環(huán)管理，借助“鐵塔哨兵”智能監(jiān)測(cè)與無(wú)人機(jī)巡查，構(gòu)建全天候、無(wú)死角防控網(wǎng)絡(luò)，確保火情早發(fā)現(xiàn)、早處置。

快速翻耕，促腐還田養(yǎng)地方。引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)稻收后及時(shí)翻耕，將秸稈深埋田間促其腐熟。經(jīng)測(cè)算，此舉可使全鎮(zhèn)化肥施用量減少約15%，有效提升土壤地力，助力農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

強(qiáng)化考核，壓實(shí)責(zé)任促長(zhǎng)效。將秸稈治理成效納入村級(jí)年度考核，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，構(gòu)建起上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，推動(dòng)秸稈治理常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

持續(xù)深化實(shí)踐 續(xù)寫(xiě)雙贏答卷

從“一把火”到“一把料”，從“處處煙”到“一片田”，仁義鎮(zhèn)的探索是桂陽(yáng)縣秸稈綜合利用的生動(dòng)典范。下一步，桂陽(yáng)縣將總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，依托已建成的收儲(chǔ)運(yùn)體系與智能監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)探索秸稈資源化利用新路徑、新技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物全鏈條增值。

未來(lái)，桂陽(yáng)縣將繼續(xù)把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，讓曾經(jīng)的“生態(tài)包袱”持續(xù)變?yōu)橥苿?dòng)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、助力鄉(xiāng)村振興的“寶貴資源”，為建設(shè)美麗桂陽(yáng)注入源源不斷的綠色動(dòng)能，讓生態(tài)與效益雙贏的“豐收答卷”越寫(xiě)越精彩。

作者：肖建平

責(zé)編：馬志軍

一審：馬志軍

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)