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伴隨城市化深入推進(jìn)，住宅小區(qū)普遍面臨設(shè)施老化、物業(yè)服務(wù)矛盾、居民參與度低等治理難題。近年來，韶山市清溪鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，通過組織重構(gòu)、機(jī)制創(chuàng)新、資源整合，探索出一條多元主體協(xié)同、精準(zhǔn)高效服務(wù)的基層治理新路，有效激活了小區(qū)治理效能。

織密組織網(wǎng)絡(luò)，筑牢治理根基

深化“三覆蓋”強(qiáng)基。錨定“黨組織全覆蓋、業(yè)委會(huì)全覆蓋、物業(yè)全覆蓋”目標(biāo)，構(gòu)建“鎮(zhèn)黨委-社區(qū)黨委-網(wǎng)格支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”五級(jí)聯(lián)動(dòng)組織架構(gòu)，同步推進(jìn)業(yè)委會(huì)規(guī)范組建。目前，成熟住宅小區(qū)黨支部成立達(dá)100%；完善居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)共治機(jī)制，在東方帝景、港越世紀(jì)城等小區(qū)完成業(yè)委會(huì)換屆或新成立自治組織，實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)業(yè)委會(huì)成立達(dá)100%、物業(yè)管理覆蓋率達(dá)100%，形成“支部引領(lǐng)、業(yè)委協(xié)同、黨員帶頭、群眾參與”的生動(dòng)治理格局。

做實(shí)網(wǎng)格治理增效。聚焦“力量下沉、服務(wù)入戶”，深化網(wǎng)格化服務(wù)管理。創(chuàng)新構(gòu)建“大格長—小格長—格警—理事長—協(xié)理員—樓道長”六級(jí)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，將綜治維穩(wěn)、衛(wèi)生健康、文明創(chuàng)建等重點(diǎn)工作深度融入網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)“人到格中去、事在格中辦、難在格中解”，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

凝聚紅色合力，激發(fā)多元共治

充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，撬動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與，凝聚共建共治共享強(qiáng)大合力。

黨員帶頭解難題。組建專兼職巡邏隊(duì)伍20支320余人、平安志愿者300余人，形成“黨員沖鋒在前、群眾積極響應(yīng)、社會(huì)力量協(xié)同”的平安守護(hù)網(wǎng)，在重大節(jié)點(diǎn)、特護(hù)期筑牢安全防線，確保轄區(qū)秩序穩(wěn)定。

網(wǎng)格走訪辦實(shí)事。常態(tài)化開展網(wǎng)格走訪，上半年累計(jì)入戶3000余次，解決群眾急難愁盼問題30余個(gè)，依托網(wǎng)格就地化解各類矛盾糾紛75起、涉及金額200余萬元，調(diào)處率達(dá)97.3%。

創(chuàng)新機(jī)制暢民意。暢通民意表達(dá)渠道，創(chuàng)新“固定說事點(diǎn)”與“流動(dòng)議事會(huì)”相結(jié)合模式，依托“人大代表進(jìn)站接待日”“社區(qū)活動(dòng)日”等平臺(tái)，架起黨群“連心橋”。探索“村治保主任+社區(qū)民警+駐村輔警”協(xié)同模式，吸納老協(xié)會(huì)會(huì)長、資深網(wǎng)格員等擔(dān)任網(wǎng)格調(diào)解員，打造“網(wǎng)格統(tǒng)籌、多方聯(lián)動(dòng)、閉環(huán)處置”的矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。

精準(zhǔn)服務(wù)升級(jí)，賦能美好生活

聚焦居民多樣化、高品質(zhì)生活需求，推動(dòng)服務(wù)供給精細(xì)化、精準(zhǔn)化。

為老服務(wù)暖心升級(jí)。2024年4月，火車站社區(qū)整合資源創(chuàng)辦“愛晚”老年學(xué)校，精心開設(shè)書畫、攝影、二胡、太極、瑜伽、舞蹈等課程，聘請(qǐng)專業(yè)師資任教，為社區(qū)老人精神文化生活注入新活力。同年6月，針對(duì)老年人“做飯愁、吃飯難”問題，率先建成韶山市首家“社區(qū)長者食堂”，讓老人盡享“舌尖上的幸福晚年”。

議事協(xié)商破解難題。東方帝景小區(qū)創(chuàng)新“微信群收集民意+線下懇談會(huì)商對(duì)策”模式，業(yè)委會(huì)定期（每兩月一次）議事、急事急辦。三年來高效解決房屋質(zhì)量疑問、公共設(shè)施維護(hù)、鄰里糾紛等業(yè)主關(guān)切問題100余件，居民滿意度持續(xù)攀升。

鄰里融合共建家園。針對(duì)城市小區(qū)鄰里關(guān)系淡漠、活動(dòng)組織難等問題，社區(qū)黨支部聯(lián)合小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)，在春節(jié)、五一、六一、端午、中秋、重陽等重要節(jié)日精心組織系列主題活動(dòng)，有效增進(jìn)鄰里情誼，激發(fā)居民參與小區(qū)管理、志愿服務(wù)的自覺性，推動(dòng)“旁觀者”向“主人翁”轉(zhuǎn)變，人人爭當(dāng)社區(qū)治理的“參與者”。

作者：劉杰

責(zé)編：馬志軍

來源：湖南法治報(bào)訊