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湖南法治報訊（通訊員 胡戎  吳瑩  朱志姣）

習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上指出：要深入推進風腐同查同治，堅持正風肅紀反腐相貫通，以“同查”嚴懲風腐交織問題，以“同治”鏟除風腐共性根源。常德市紀委監(jiān)委全面貫徹落實二十屆中央紀委四次全會、十二屆省紀委五次全會部署和市委要求，深刻把握風腐同源、由風及腐的本質，以“刀刃向內”的勇氣查作風之弊，“利劍高懸”的決心懲腐敗之惡，構建風腐同查同治閉環(huán)機制，推動正風肅紀反腐一體深化、標本兼治。

機制先行：織密風腐同查“一張網”

“既查腐敗問題，又深挖背后的‘四風’問題。”漢壽縣紀委監(jiān)委在某案件查辦中，不僅查實私分費用的違紀違法事實，還順藤摸瓜發(fā)現(xiàn)多人通過虛增油料費、維修費套取資金用于違規(guī)吃喝等問題，最終對8人立案審查調查。這是該縣踐行風腐同查機制的生動實踐。

“從一包煙、一瓶酒到權錢交易，腐敗往往始于作風失守。”鼎城區(qū)紀委監(jiān)委在剖析某典型案件時指出，從接受下屬吃請、收受禮品禮金，逐步發(fā)展到接受旅游安排、長期借用管理服務對象車輛，最終滑向腐敗深淵。這一案例推動鼎城區(qū)建立完善由風查腐、由腐糾風工作流程。

市紀委監(jiān)委牢牢聚焦風腐一體突出問題，充分運用專項整治這一利器，小切口、硬措施開展靶向整治，瞄準違規(guī)從事營利性活動、違規(guī)借貸牟利、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝、打牌賭博等五類問題，以堅定決心、強力措施，糾治“四風”頑疾，推動黨風政風持續(xù)優(yōu)化，為常德經濟社會高質量發(fā)展提供堅強作風保障。

科技賦能：擦亮精準監(jiān)督“透視鏡”

系統(tǒng)預警：某單位公車在未經申報的情況下出現(xiàn)運動軌跡。7月上旬，臨澧縣紀委監(jiān)委依托省“互聯(lián)網+監(jiān)督”公車管理平臺，迅速核查并糾正一起公務用車異常問題。這是常德市運用數(shù)字技術破解風腐監(jiān)督難題的縮影。

面對“四風”問題隱形變異、腐敗手段不斷翻新的挑戰(zhàn)，常德市將科技手段融入監(jiān)督全過程，為風腐同查裝上“智慧大腦”。全市推廣應用酒駕醉駕信息智能比對預警系統(tǒng)，實時比對公安酒駕數(shù)據(jù)與公職人員信息篩查問題線索。

“每周開展聯(lián)合檢查，既查酒駕醉駕，更查背后違規(guī)吃喝?！卑侧l(xiāng)縣紀委監(jiān)委與縣交警大隊建立常態(tài)化聯(lián)合機制，讓“車輪上的腐敗”和“酒桌上的歪風”無所遁形；石門縣利用“大數(shù)據(jù)篩查+點穴式巡察”，通過醫(yī)保系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對，發(fā)現(xiàn)某醫(yī)院無資質開展檢查卻違規(guī)報銷醫(yī)?；鹁€索，順藤摸瓜查處了縣醫(yī)保中心審核把關不嚴的相關人員……

常德完善大數(shù)據(jù)平臺，匯集稅務、公安、財政等22家單位近7億條數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)接口、專線協(xié)查等方式，打通數(shù)據(jù)壁壘。建設酒駕醉駕、“三公”經費、公租房監(jiān)管等監(jiān)督模型，權力運行的每個環(huán)節(jié)在數(shù)字化監(jiān)督下更加透明，“四風”問題和基層“微腐敗”無處遁形，推動監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法更加精準高效。 

促改促治：構建系統(tǒng)施治“防護墻”

“約談不是目的，紅臉出汗是為了防微杜漸?！碧以纯h委主要負責同志分5批約談30名下級黨組織“一把手”，針對查擺問題浮于表面等情況，督促深挖作風根源。這種“常態(tài)化督導+精準化提醒”的模式，在全市各級黨組織廣泛實行，推動黨員干部從“被動接受監(jiān)督”向“主動防范風險”轉變。

“查處個案只是起點，堵塞漏洞、防患未然才是關鍵?！卞⒖h紀委監(jiān)委以澧州實驗小學相關案件為突破口，推動教育等部門構建長效機制：成立支付審核中心實行“校財局管”，所有伙食費通過網銀結算；建設“智慧食堂”平臺，實現(xiàn)食材采購、驗收、支付全流程線上監(jiān)管；建立“縣領導+局干部+校領導+家長”四級陪餐制度，促進“校園餐”在陽光下運行。

通過不斷完善制度、加強監(jiān)管、延伸治理范圍，構建起系統(tǒng)施治的“防護墻”。聚焦四風典型問題，市紀委監(jiān)委協(xié)助市委出臺整治黨員干部和公職人員違規(guī)吃喝等負面清單，持續(xù)深化糾治作風頑疾。堅持把警示教育貫穿風腐同查同治全過程，通過發(fā)布典型案例通報，攝制警示教育片，進一步釋放震懾效應。緊盯元旦、春節(jié)、端午等重要時間節(jié)點，開展交叉檢查、明察暗訪，對頂風違紀行為一律快查快結、一律從嚴處理、一律通報曝光。今年以來，紀檢監(jiān)察機關聯(lián)合相關部門依規(guī)依紀依法開展明察暗訪22輪次。選取12個系統(tǒng)、22家單位、5個區(qū)縣及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織，開展兩輪機動點穴式巡察。

如今，常德大地上，風腐同查同治的實踐正在不斷深化。從領導干部帶頭查擺問題到科技賦能精準監(jiān)督，從個案查處到系統(tǒng)施治，從警示教育到制度完善，一套標本兼治的正風反腐“組合拳”正在持續(xù)發(fā)力，清廉將成為沅澧大地的鮮明底色。

作者：胡戎 吳瑩 朱志姣

責編：周萌

一審：周芝華

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報